第284章 阳奉阴违
应该说这是个很好表态的问题，但与会的领导们却你看看我，我看看你，谁也不肯发言，态度有些暧昧。会议气氛不够热烈。
周市长看了应邀列席会议的财政局长贾焕发一眼说：“贾局长，你说说吧，你能不能拿出几个亿的财政支持教育啊？”
贾局长不知怎么的，竟嘿嘿地笑了。笑完，伸手捋了一下有些稀疏的头发说：“大家不要忘了，我市拖欠部分民办教师的工资还没还清呢，拿几个亿支持教育？开什么玩笑？这不是空口说白话吗？我们说话要实事求是好不好？不能脱离实际，瞎唱高调。”
吕海波吃了一惊。负责教育的副市长乔文兵接过贾局长的话头说：“实际上大家说的都是实话，只是所站的角度不同而已。我想，我们能不能想个两全其美的办法，既按照中央的精神办事，以人为本，为民办事，替老百姓着想，切切实实减轻他们的负担，又不影响市里的财政收入，不减少教育投资。不能抓了一头，影响另一头。”
他说话时，不断地看周市长的脸色。他的发言可谓是真正的两全其美，谁也不得罪，但这么好的事有吗？
新任市发改委主任的韩少良插话说：“要是能这样，就好了。可有这么好的事情吗？有的话，上面就用不着那么一而再再而三地发文件开会了。”他也旗帜鲜明地说，“所以我以为，我们还是要以发展大局为重，小平同志说，发展才是硬道理。这话太对了。一个地方要发展，教育要先行，也就是要舍得在教育上投资，要用长远的眼光看问题，这是对的。可钱从哪儿来呢？我们市里一年的财政收入也不过两三百亿，许多地方都急着要用钱，尤其是一些集体企业要转制，国营单位要技改，没有财政的支持怎么行？一些单位没有财政扶持，就难于生存，更谈不上发展。另外，我们市里还有许多重点项目等着要上，等着要资金，市里是不太可能再拿出几个亿来支持教育的。所以要加快发展教育，不走取之于民用之民这条路，恐怕是不行的。”
吕海波一眼不眨地看着韩少良，感到很意外。更让他没有想到的是，这个跟朱建林一样，也是带“病”升迁的色狼领导，竟然在市政府的工作会议上那么说话，一副老资格官员，或者说是有恃无恐的样子。他是故意跟我过不去，还是在领导面前显示自己呢？吕海波疑惑地想，他说这种话，就不怕承担责任吗？
市政府主管工业的副市长茅永嘉发言说：“韩主任说得对，我们的工作都要以经济建设为中心，要以发展大局为重，发展才是硬道理嘛。所以，教育系统也不能拖发展经济的后腿，只是我们的工作要做做好，不要让老百姓产生不满情绪，具体怎么做？教育局应该多想想办法。”
吕海波有些紧张地想，这样的发言，胆子也太大了吧。这是与中央文件和省里的会议精神背道而驰的。如果这样做，将来查起来，谁来承担这个责任？教育局怎么能担当得起这么大的违令责任呢？
他在座位上扭了扭身子，咳了一下，准备反驳他们的观点。谁知，周市长抢先说：“我认为，茅市长和韩主任的的意见说到了点子上。是的，没有发展，一切就无从谈起。我们整顿乱收费，还不是为了更好地发展？不能因为整顿而影响发展大局。大家想想，没有这些年的有关政策，我们市的教育能发展得这么快吗？”
说到这里，周市长停顿了一下，看了看大家的反映，才一锤定音地说：“我看，该收的还得收，不收，我们哪里来这几个亿的财政收入？这要影响多少项目的投资？我们收了钱，也是用在教育上，用在老百姓的头上，这没有什么不对。”
说着，掉头看着吕海波说：“所以，我们还是按照市里的既定方针办，吕局长，你回去跟朱局长说一下，你们就放心大担地干吧，为了我市教育的发展，你们教育局要冲锋陷阵，敢说敢做，不要有什么顾虑。如果有什么责任，我们市里替你们承担。”
我的天，他们怎么能这样决定呢？吕海波的心提了起来，这不是在跟上面唱对台戏吗？或者叫有令不行，阳奉阴违，我行我素。他没有参加过这样的市政府工作会议，心里很是害怕。
怪不得朱建林不来参加这样的会议，原来这是一个很有争议和风险的会议。
市长一表态，谁还敢反对？有不同意见的人都不吱声了。市委常委组织部长顾祝义发言说：“但在收费的同时，也要做好扶贫帮困工作，千万不能让贫困家庭的孩子上不起学。”
这样，会议就形成了一个统一的意见：收费标准继续按照市政府以前的几个文件执行，但坚决制止各校自行乱收费，并做好扶贫帮困工作，保证贫困家庭的子女都能够及时上学。
吕海波对会议决定作了记录，虽然有不同意见，但少数服从多数，便有意在最后作了一个表态性的发言：“只要市里能替教育局承担责任，我们就按照市里的决定办。”
散会后，他就匆匆回到局里，立即向朱建林作了汇报。朱建林马上召开局党组会议，传达贯彻这次市政府工作会议精神，落实具体的实施措施。
没想到第三天，教育局秘书处处长丁桦就拿了一份文件，有些紧张地来到吕海波的办公室里，对他说：“吕局长，你看看，市政府以会议纪要的形式发了一个文件，跟你回来传达的精神不太一致，甚至完全相反。刚才我去给朱局长看，他说上次是你去参加市政府工作会议的，所以还是由你处理这件事。”
吕海波接过文件一看，脸色顿时大变，胸脯也急剧起伏起来。
市政府的文件跟会上的决定完全相反，表示要坚决执行中央有关制止教育乱收费的决定，认真贯彻省里的会议精神，切实整顿教育乱收费现像。然后一二三四条理分明地讲了八条不准乱收费的整改意见。
看完，吕海波靠在椅子上陷入了沉思。说实话，自从当了教育局副局长以后，他才真正尝到了当官的滋味，也才真正知道了什么叫官场。以前当技术科科长，公司副总，后来做基建处副处长，处长，其实都没有真正进入官场。企业以及教育局的一个中层干部，大都是与本单位领导打交道，都是些单位业务上的事情，没有那么多复杂微妙的关系和心口不一的说法做法。以他的一贯个性，他真的很不适应这样的环境。但人在其中，常常身不由己，只能违心地去做一些自己不想做的事。
这种大事本来应该是正局长朱建林处理的，可他既然推给他了，他就不能再推还给他，于是，他猛地坐正身子，果断地从包里翻出周市长的名片，拉出电话直接给周市长打电话。上次会议结束后，周市长主动叫住他，说了几句关心他的话，然后与他交换了名片。
吕海波拨了周市长办公室里的电话，周市长正好在：“喂，哪位？”
吕海波不卑不亢地说：“周市长你好，我是教育局的吕海波，就是上次来参加市政府工作会议的，对。我刚刚看到了市政府下发的有关制止教育乱收费的文件，上面的内容与会上决定的不一致，这是怎么回事呢？我们教育局到底按照什么决定执行？”
周市长笑了，含蓄地说：“发文件，是给人家看的，你明白吗？我们的工作总得经得起方方面面的检查吧？你放心，有什么责任，我们会替你们承担的。”
吕海波心中憋了一肚子气，却又不知怎么说好，也不敢在市长面前多说什么：“哦，是这样，那我知道了，我们还是按照上次的会议决定办。”
他下放下话筒，呆在椅子里，许久没有动。怎么办呢？他问着自己，真是进退两难哪，执行这个决定不好，不执行又不好。
想了一会，他只得去向朱建林汇报：“朱局长，这个文件你看过了吧？我刚才直接打电话问了周市长，他说文件归文件，做法归做法。文件是给上面看的，要经得起检查，而做还是按照上次会议的决定办。”
朱建林接过文件边看边说：“这件事比较麻烦，他们这样阳奉阴违地不执行上面的精神，我们又不好违抗他们，还不能向省教育厅汇报这件事。要是汇报，就要得罪市里一大批人，那我们以后的日子还怎么过？”
吕海波第一次碰到这样的事情，真的不知道该怎么办好。朱建林看着他问：“你上次说，郝书记没有来参加会议？”
吕海波点点头说：“嗯，当时周市长接了一个电话，就说郝书记要接待一个外宾，不能来了。”
【惊慌！最胡闹的警局表彰会全市第一毒枭被抓，绝美警花上台领奖，没想到民工尾随，这两个人居然……
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周市长看了应邀列席会议的财政局长贾焕发一眼说：“贾局长，你说说吧，你能不能拿出几个亿的财政支持教育啊？”
贾局长不知怎么的，竟嘿嘿地笑了。笑完，伸手捋了一下有些稀疏的头发说：“大家不要忘了，我市拖欠部分民办教师的工资还没还清呢，拿几个亿支持教育？开什么玩笑？这不是空口说白话吗？我们说话要实事求是好不好？不能脱离实际，瞎唱高调。”
吕海波吃了一惊。负责教育的副市长乔文兵接过贾局长的话头说：“实际上大家说的都是实话，只是所站的角度不同而已。我想，我们能不能想个两全其美的办法，既按照中央的精神办事，以人为本，为民办事，替老百姓着想，切切实实减轻他们的负担，又不影响市里的财政收入，不减少教育投资。不能抓了一头，影响另一头。”
他说话时，不断地看周市长的脸色。他的发言可谓是真正的两全其美，谁也不得罪，但这么好的事有吗？
新任市发改委主任的韩少良插话说：“要是能这样，就好了。可有这么好的事情吗？有的话，上面就用不着那么一而再再而三地发文件开会了。”他也旗帜鲜明地说，“所以我以为，我们还是要以发展大局为重，小平同志说，发展才是硬道理。这话太对了。一个地方要发展，教育要先行，也就是要舍得在教育上投资，要用长远的眼光看问题，这是对的。可钱从哪儿来呢？我们市里一年的财政收入也不过两三百亿，许多地方都急着要用钱，尤其是一些集体企业要转制，国营单位要技改，没有财政的支持怎么行？一些单位没有财政扶持，就难于生存，更谈不上发展。另外，我们市里还有许多重点项目等着要上，等着要资金，市里是不太可能再拿出几个亿来支持教育的。所以要加快发展教育，不走取之于民用之民这条路，恐怕是不行的。”
吕海波一眼不眨地看着韩少良，感到很意外。更让他没有想到的是，这个跟朱建林一样，也是带“病”升迁的色狼领导，竟然在市政府的工作会议上那么说话，一副老资格官员，或者说是有恃无恐的样子。他是故意跟我过不去，还是在领导面前显示自己呢？吕海波疑惑地想，他说这种话，就不怕承担责任吗？
市政府主管工业的副市长茅永嘉发言说：“韩主任说得对，我们的工作都要以经济建设为中心，要以发展大局为重，发展才是硬道理嘛。所以，教育系统也不能拖发展经济的后腿，只是我们的工作要做做好，不要让老百姓产生不满情绪，具体怎么做？教育局应该多想想办法。”
吕海波有些紧张地想，这样的发言，胆子也太大了吧。这是与中央文件和省里的会议精神背道而驰的。如果这样做，将来查起来，谁来承担这个责任？教育局怎么能担当得起这么大的违令责任呢？
他在座位上扭了扭身子，咳了一下，准备反驳他们的观点。谁知，周市长抢先说：“我认为，茅市长和韩主任的的意见说到了点子上。是的，没有发展，一切就无从谈起。我们整顿乱收费，还不是为了更好地发展？不能因为整顿而影响发展大局。大家想想，没有这些年的有关政策，我们市的教育能发展得这么快吗？”
说到这里，周市长停顿了一下，看了看大家的反映，才一锤定音地说：“我看，该收的还得收，不收，我们哪里来这几个亿的财政收入？这要影响多少项目的投资？我们收了钱，也是用在教育上，用在老百姓的头上，这没有什么不对。”
说着，掉头看着吕海波说：“所以，我们还是按照市里的既定方针办，吕局长，你回去跟朱局长说一下，你们就放心大担地干吧，为了我市教育的发展，你们教育局要冲锋陷阵，敢说敢做，不要有什么顾虑。如果有什么责任，我们市里替你们承担。”
我的天，他们怎么能这样决定呢？吕海波的心提了起来，这不是在跟上面唱对台戏吗？或者叫有令不行，阳奉阴违，我行我素。他没有参加过这样的市政府工作会议，心里很是害怕。
怪不得朱建林不来参加这样的会议，原来这是一个很有争议和风险的会议。
市长一表态，谁还敢反对？有不同意见的人都不吱声了。市委常委组织部长顾祝义发言说：“但在收费的同时，也要做好扶贫帮困工作，千万不能让贫困家庭的孩子上不起学。”
这样，会议就形成了一个统一的意见：收费标准继续按照市政府以前的几个文件执行，但坚决制止各校自行乱收费，并做好扶贫帮困工作，保证贫困家庭的子女都能够及时上学。
吕海波对会议决定作了记录，虽然有不同意见，但少数服从多数，便有意在最后作了一个表态性的发言：“只要市里能替教育局承担责任，我们就按照市里的决定办。”
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周市长笑了，含蓄地说：“发文件，是给人家看的，你明白吗？我们的工作总得经得起方方面面的检查吧？你放心，有什么责任，我们会替你们承担的。”
吕海波心中憋了一肚子气，却又不知怎么说好，也不敢在市长面前多说什么：“哦，是这样，那我知道了，我们还是按照上次的会议决定办。”
他下放下话筒，呆在椅子里，许久没有动。怎么办呢？他问着自己，真是进退两难哪，执行这个决定不好，不执行又不好。
想了一会，他只得去向朱建林汇报：“朱局长，这个文件你看过了吧？我刚才直接打电话问了周市长，他说文件归文件，做法归做法。文件是给上面看的，要经得起检查，而做还是按照上次会议的决定办。”
朱建林接过文件边看边说：“这件事比较麻烦，他们这样阳奉阴违地不执行上面的精神，我们又不好违抗他们，还不能向省教育厅汇报这件事。要是汇报，就要得罪市里一大批人，那我们以后的日子还怎么过？”
吕海波第一次碰到这样的事情，真的不知道该怎么办好。朱建林看着他问：“你上次说，郝书记没有来参加会议？”
吕海波点点头说：“嗯，当时周市长接了一个电话，就说郝书记要接待一个外宾，不能来了。”
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